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  • 三亚市会展业中期(2018-2025年)发展规划

    更新时间:2018-10-09 16:54:16

    市商务会展局




    三亚市会展业中期

    2018-2025年)发展规划

     

     

     

     

     



    目录

     

    前言

    一、发展基础

    (一)发展成就

    (二)存在不足

    (三)综合研判

    二、发展思路

    (一)指导思想

    发展原则

    (三)战略定位

    三、发展目标

    (一)发展定位

    (二)发展目标

    (三)空间布局

    四、主要任务

    (一)完善硬件设施

    (二)提升国际水平

    (三)深化品牌战略

    (四)优化市场环境

    (五)推进产业融合

    (六)强化人才建设

    五、保障措施

    (一)理顺组织管理体制

    (二)加强行业协会建设

    (三)加大政策支持力度

    (四)健全统计督查制度

    附件1近中期规划行动方案

    附件2三亚市会议酒店设施情况

    附件3 2017年三亚重大会展活动及百度关注一览表

     



     

    前言

     

    会展业是会议业展览业的总称,现代服务业的重要组成部分,推动产业发展、促进消费、加强合作交流以及提升城市形象等方面发挥着重要作用。

    十三五期间,会展业被列入三亚市大重点发展产业之一,迎来了难得的发展机遇,随着海南自贸区(港)建设的推进和三亚城市对外开放度的不断提高,越来越多的大型会展活动在三亚举办,会展业对实体经济的贡献率逐步提高。加快会展业发展,有利于我市构建以大旅游为支柱、以新兴科技产业和热带特色高效农业为支撑的产业格局,促进经济结构转型升级;有利于扩大对外经济技术交流合作,提升国际化层次和水平,助推世界级滨海旅游城市建设;有利于汇聚物流、人流、信息流和资金流,激发新的消费需求,激发城市活力与动力;有利于带动金融、住宿、景区、餐饮、物流、交通、零售、通讯、广告、印刷等相关服务行业增长,拉动第三产业加快发展。为进一步提升三亚市会展业发展水平,培育新的经济增长点,结合我市实际,编制三亚市会展业发展中期2018-2025规划。

    本规划主要依据《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》、《国务院关于进一步促进展览业改革发展的若干意见》、《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》、《海南省总体规划(2015-2030)》、《海南省会展业中长期(2017-2030)发展规划》、《三亚市全域旅游发展规划(2016-2020)》等文件精神,规划范围为三亚市域四区及育才生态管委会,规划期限为2018-2025年。

    一、发展基础

    (一)发展成就

    十三五期间,三亚会展业依托相关优惠政策和独特的生态气候环境,先后举办了系列大型会展活动,落户三亚的会议、展览和节庆赛事数量显著增多,质量大幅提升,行业整体呈现蓬勃发展的良好趋势。

    1.会展规模稳步扩大,主题活动迭代更新

    会展数量和规模增长迅速。近年来,全市展览场次、展览面积、千人以上会议场数、会展业接待过夜人数等重要指标年均增长率均达10%。据不完全统计,2017年全市共举办100人以上规模型会议8100场,参会人数达到1931045人,其中岛外参会人数1551139人,国际参会人数154278人。举办500人以上大型会议150场(含千人以上会议63场)。展览方面,2017年举办规模超过300个标展以上展览场次26场,展览总面积210477平米,参展商达到13761个。三亚会展企业业务量显著提升,会展规模稳步扩大。

    新兴会展主题不断涌现,涵盖了互联网、美妆、医疗、大健康、婚庆等新兴行业。在成功承办世界小姐总决赛、沃尔沃环球帆船赛、克利伯帆船赛、昆仑决世界极限格斗系列赛等节庆赛事活动,有效向各地展商、观众和游客宣传城市的精神气质、人文景观和城市形象的同时,也培育了海天盛筵、三亚国际热带兰花博览会、三亚国际文化产业博览会、三亚国际大健康与美容产业博览会、ISY三亚国际音乐节等自主会展节庆品牌,其中,连续三届举办的海南国际旅游贸易博览会展位总面积43010㎡,吸引观众730000人,促成合作项目206项,共举办会议论坛活动105场,协议投资额980亿元现场销售5.37亿元,为海博会升级为中国泛南海服务贸易博览会打下了良好基础,也有力推动了三亚经济社会发展。 

    2.会展功能持续增强,产业带动作用明显

    会展业成为旅游酒店业的重要支撑和收入来源。三亚首批28家现场评审通过5A的会议型酒店中,其2017年会议与会展活动收入占酒店总收入均超过20%,超过10家酒店会议会展活动收入达到25%以上。此外,每年近200万的参会人数对三亚的交通、旅游、餐饮等服务行业带来新的增长点。三亚举办的大型会展活动(见附件3)与旅游、房地产、互联网、医疗健康、文化体育、财经金融、邮轮、婚庆等产业领域有效融合,带动三亚重点产业快速发展。

    3.体制机制逐步完善,品牌影响不断扩大

    会展业管理体制逐渐完善,会展扶持政策相继出台2016年出台了《三亚市加快会展业发展扶持奖励办法》(三府﹝2016304号),设立会展业发展专项资金,支持资金总量逐年增长。会展相关部门协会相继成立,2011年三亚市成立了三亚市会展行业协会,2014年成立三亚旅游婚庆行业协会,2017年三亚市商务局名为三亚市商务会展局,负责拟定全市会展业发展规划、政策及标准并组织实施统筹会展行业协调、促进与服务指导、培育品牌会展活动会展企业承担会展业统计、评估和对外宣传推介等工作,会展行业发展得到进一步规范。

    2015中国会奖目的地吸引力指数相关指标显示,三亚在企业会奖活动采购指数选择度上排在北京、上海、成都、广州等城市之后位列第5,在社团会议采购指数上位列14,在中国会奖城市综合吸引力指数表上位列第12位。20171217日,在被誉为中国会展业奥斯卡大奖的第十四届中国会展行业年会(CCEIM)暨中国会展产业年度评选活动上,三亚市荣获“2017年度全国优秀会展城市称号。2018627日,在第九届中国会议业“金海鸥”大奖颁奖典礼上,三亚市被评为2017-2018年度“中国最具魅力会议目的地”。

    (二)存在不足

    在三亚会展业快速发展的同时也存在着诸多薄弱环节:一是基础设施薄弱。三亚综合性会展场馆较少,缺乏标志性主场馆。三亚目前主要会展场馆包括三亚湾红树林度假酒店的国际会展中心(室内10800㎡,室外1200㎡)和亚龙湾会议中心6000其中,亚龙湾会议中心面积较小,旅游旺季湾区交通拥堵严重,且周边配套设施不齐全,难以举办大型活动。三亚湾红树林国际会展中心为度假型酒店的配套设施,酒店功能较为突出,很难形成会展集聚效应。酒店其他会议场所相对分散,主要分布在海棠湾和亚龙湾,离市区较远,交通压力大,大型设备运输困难且周边公共交通、餐饮、购物、娱乐等配套服务设施普遍不足。二是管理体制有待进一步完善。三亚会展业存在多头管理状况,会议、展览、节庆、赛事分属不同的管理部门,难以形成发展合力,协同引进会展项目和资源整合力度不够。行业协会力量薄弱,在规范管理、行业自律和资源配给方面有待加强。三是现代化会展意识不强一方面会展企业的市场运营能力还不强市场配置资源的力量较薄弱,亟需加快研究建立会展的合作机制,拓展会展项目引进渠道;另一方面,会展活动的设计缺乏国际化意识和品牌意识,且会展在促进贸易、投资和消费方面的功能未能有效发挥四是专业人才缺乏。随着三亚会展业的快速发展,会展专业人才严重不足。真正熟悉会展业务,了解国际惯例、富有操作经验且具有一定外语水平的会展专业人才,特别是中高端综合性策划、创意、营销等人才严重缺乏。会展企业对会展从业人员的专业培训成本压力较大。

    (三)综合研判

    展望未来国内外会展业发展趋势,三亚市会展业应充分发挥其优势条件,积极抓住发展机遇,科学应对竞争挑战,通过旅游产业、文化体育、热带农业、海洋产业等领域的供需集聚、品牌集聚、创新集聚、决策集聚和媒体集聚推进市场要素现代化和产业发展国际化。

    1.优势

    1海南特区的政策优势2018413日,在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上,习近平总书记发表重要讲话并宣布:党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。随后,中共中央、国务院发布《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》,指出要重点发展旅游、互联网、医疗健康、金融、会展等现代服务业,加快服务贸易创新发展,形成以服务型经济为主的产业结构。这是海南发展面临的新的重大历史机遇。2独特的区位优势。三亚地处北纬18度以南,是我国唯一热带滨海旅游城市,也是一带一路重要战略支点城市,隶属泛南海经济圈。3良好的气候环境。三亚气候与生态环境得天独厚,空气优良,阳光充足,特别适合举办冬季体育赛事、选美赛事、户外狂欢节庆、热带风情文化节等反季节会展活动。(4)完善的旅游酒店资源。三亚旅游资源类型丰富、空间分布密集、资源品质一流。其次,三亚拥有世界级星级酒店群,其中国际品牌旗下的酒店包括万豪、喜达屋、香格里拉等多达50家,共拥有会议室137个,单体会议室面积超过1000平方米的酒店达到20家,单体会议室面积超过800平米的酒店有31家(见附件2高星级酒店会议室总面积超过8平方米,酒店拥有宽敞的迎宾空间、户外草坪、沙滩、海水,同声传译、可视会议、电子白板等专业会议设施,具备举办各类国内外论坛、企业年会、商务会奖、庆典的良好条件。5良好的城市形象。三亚拥有全国最美丽的热带滨海风光。借助2008北京奥运圣火接力、世界小姐总决赛、海天盛筵、国际电音节、2018央视春晚分会场等重大活动的举办,树立了良好的城市形象,也为三亚会展管理部门和企业积累了举办大型会展活动的丰富经验。

    2.劣势

    1交通便利性差三亚地处海南岛与大陆隔海相望,跟内地和国外的联系都靠航空和海路,交通、物流成本较高,且受天气影响大对办展、参展都是极大的制约。2产业基础相对落后2017年全市生产总值(GDP529.25亿元,全年城乡居民人均可支配收入28014元,属于欠发达地区。其次工业基础相对薄弱,全年工业总产值仅为84.24亿元。传统服务业对会展业的支撑不足。另外,三亚经济腹地小,属于典型的两头在外(参展商、专业观众都在岛外),造成多数专业展会人气不足。3三亚市人口基数小2017年统计,三亚市全市常人口76.42万人,人口基数不足直接制约会展业和实体经济的发展。

    3.发展机遇与挑战

    从全球看,随着经济全球化水平的不断提升和国家间合作的不断加深,被称为世界三大无烟产业之一的会展业具有很强的产业带动效应,成为城市经济助推器的代名词。同时会展业作为现代服务业的重要支柱之一,其全球市场的规模正在逐步扩大,并有效推动了商品贸易、投资合作、服务贸易、高层论坛、技术和文化、以及信息交流等各方面的发展与进步,带来可观的经济和社会效益。伴随着亚太、中东和非洲等新兴市场国家经济发展的提速,国际会展产业出现了重心由发达国家向发展中国家转移的趋势国际会展巨头转向新兴的亚太市场,呈现出会展产业向旅游资源驱动型会展城市集聚发展的趋势。三亚作为知名旅游度假城市将迎来新契机。

    从全,会展业发展迎来了多重政策利好。近年来,中国不断参与大型国际性会议展览活动举办,陆续承办了奥运会、世博会、亚信峰会、G20峰会、APEC峰会、澜湄合作首次领导人会议具有重要国际影响的高层次会议,承诺举办中国国际进口博览会,充分体现了国家对发展会展业的重视。特别是20154月,国务院发布了《关于进一步促进展览业改革发展的若干意见》,提出到2020年基本建成结构优化、功能完善、基础扎实、布局合理、发展均衡的展览业体系,推动我国从展览业大国向展览业强国迈进,并先后出台了一系列措施,不断优化会展业发展环境。2011-2017年,我国举办各类展览数量从6830场上升到11204场,展览面积从8120㎡上升到14531㎡,会展经济直接产值从3016亿元增长到6297亿元,展览面积增长快于展览项目增长,单位项目规模扩大,展览效益向好。

    从区域来看,海南是中国最大的经济特区和唯一的国际旅游岛,具有区位、资源、生态、政策和旅游等优势作为“21世纪海上丝绸之路的重要战略支点,随着国家一带一路战略、粤港澳大湾区城市群的设立,海南会展业迎来了新的机遇和空间,三亚与省会海口遥相呼应,形成南会北展的格局。大三亚旅游圈逐步成形,为会展业的发展提供了更广阔的空间和资源条件。

    从城市自身看,三亚优质的生态气候环境,丰富的旅游资源,有着其他城市不可替代的自然环境。近年来,三亚会展业持续发力世界小姐总决赛、澜湄国家旅游城市(三亚)合作论坛、三亚财经国际论坛、2018年央视春晚分会场等大型会展活动纷纷在三亚举办,会展品牌效应逐渐形成,将极大推动三亚会展业的发展。

    4.小结

    在这个会展业大发展的时代,机遇与挑战并存,会展业所带来的大量收益加剧了国内各会展城市的竞争,三亚会展业将面临新的挑战。三亚会展业应该充分利用其生态、气候和资源等优势,扬长避短,抢抓机遇。在资源、人才、品牌建设上内联大三亚会展圈,外接国际会展名城;在特色会展建设上,坚持会展服务产业的理念,推进会展业与其他九大重点产业的深度融合发展;在国际会议和精品展览上重点发力,力争实现跨越式发展。

    二、发展思路

    (一)指导思想

    以习近平新时代中国特色社会主义为指导,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,深入贯彻落实习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的讲话精神和《中共中央 国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》,围绕建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的总体要求,把会展业作为现代服务业的重点产业之一加快发展。积极整合会展资源、优化会展发展环境、规范会展市场,通过会展活动服务实体经济,带动产业融合联动发展,使会展业逐步成为我市第三产业新的重要增长点。

    发展原则

    1.坚持创新发展

    推进会展业改革创新,在用足现有政策优势基础上进一步实现制度创新,合理配置会展资源;引导企业运用VRAR、人工智能等现代信息技术,开展服务创新、管理创新、市场创新和商业模式创新,发展新兴会展业态。推动大数据、云计算、物联网、手机客户端(APP)等在会展业中的应用。促进互联网+会展发展,举办网络虚拟展览会,以科技优势弥补场馆硬件不足,形成线上线下有机融合的新模式。

    2.坚持绿色发展

    牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念,以绿色环保求发展。大力倡导生态、环保、绿色会展,鼓励各类会展活动循环使用环保材料,建设绿色场馆,举办绿色主题会展活动,制定展会绿色标准体系,实现会展产业的可持续发展。

    3.坚持开放发展

    深化体制机制改革,更好发挥政府引导和推动作用,通过政府购买服务、主导投资、委托经营等多种方式,扩大会展业供给;通过财税、金融、产业等政策鼓励会展经济市场化发展,调动会展企业的主体积极性;加快简政放权,提高政府管理和服务水平,改善会展营商环境,努力降低企业办展办会成本;建立公开公平、开放透明的市场规则,完善会展业标准体系和行业诚信体系,依据《展会知识产权保护办法》,加强知识产权保护,不断优化会展市场发展环境

    4.坚持共享发展

    人人共建、人人共享,是经济社会发展的理想状态,也是会展业发展的必然趋势。首先,三亚会展业的发展要创造机会,带动市民共同参与,享受会展业带来的红利和乐趣。其次,要加强会展业与九大重点产业协同发展,形成无产业不会展,无行业不会展的融合发展态势。

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